新政风暴中的跨境电商何去何从

标签:跨境电商

访客:15127  发表于:2016-05-12 11:04:52

核心提示5月8日,跨境电商零售进口新政满月。一个月来,这场被业内人士称为“强震”的“海淘新政”行业变革,让此前在保税模式下飞速发展的全国跨境电商零售企业、试验区进入阵痛期。税率大幅增加、订单量急剧缩水同时,大量以保税模式进口的跨境电商企业,面临断货空仓的尴尬局面。作为国内首批跨境电子商务试点“领头羊”的河南保税物流中心,订单量同样骤降七成。这种剧烈变化,吸引了包括央视在内诸多媒体关注的目光,更引起国家相关部委的高度重视。国务院办公厅、国家发改委牵头的调研组已在4月18日、5月6日分批到河南保税物流中心实地调查新政影响。海关总署也发出通知,允许4月8日前发运的商品按原有通关程序进口,为跨境电商缓解无存货难题。

新政风暴中的跨境电商何去何从

一纸新政带来的冲击,让业界反思:难道跨境电商仅能依托政策东风前行?新税制、新监管模式下,何去何从?

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跨境电商的冰火两重天

《该拿什么拯救你,我的海淘生活》、《这个月,和你的进口化妆品说再见吧》……4月8日跨境电商新政实施后,这样标题的文章就开始频繁出现在李佳策的微信朋友圈。

李佳策是聚美优品郑州地区负责人。海淘新政前后,他算是亲身体验了跨境电商冰火两重天的复杂况味。

“目前聚美优品只能卖库存,长期有货的8000种产品,600种已经断货。”他向记者透露了几组数据:仓库断货率超过10%,空仓率有四分之一。订单量从单日十几万单下降至3万单,下降率超过70%。新政实施后有价值2亿元的货物卡在途中无法入境,而已经和海外供应商签约却无法发货的商品货值更在5倍以上。

作为国内寡头级电商,聚美优品2014年刚登陆纽交所不久,便将其国内唯一跨境物流仓设在了河南保税物流中心。2015年3月3日聚美5周年庆时,给力的促销活动让郑州跨境电子商务迎来了单日进口申报单首次破百万的历史性突破,在全国跨境电商试点中拔得头筹。而今年,聚美的保税备货模式业务增长已超过

300%。

这一个月来,政策带来的行业震动让聚美优品们始料未及。

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进入改革阵痛期

这样冰火两重天的发展状况,不仅出现在聚美优品这样一家运用保税备货模式进口的跨境电商平台。

2012年,郑州作为国家首批跨境电子商务试验区,正式迎来了保税模式下跨境电子商务的迅速发展。2015年河南保税物流中心承接的郑州市跨境贸易电子商务试点项目业务单量5001.6万单,征收关税约1.12亿元,综合指标继续稳居全国试点城市首位。

而在4月8日新政实施后,伴随着各地保税区业务量的急剧下降,郑州试点订单下降比例(参照新政前平均业务量)也高达70%。蜜芽宝贝、网易考拉这样的大型入驻企业,在新政实施头三天业务量就分别下降60%和47%。

河南保税物流中心相关负责人称,由于新政中要求跨境电商依照一般贸易提供通关单,郑州保税区有97%的库存商品都因为没有通关单要退转境

外,大量在途货品也被卡在港口。此前园内共有100多家电商企业,新政实施后,众多中小电商由于断货已经暂时关门停业,如今仅剩因库存量较大还维持运转的聚美优品、小红书等5家。

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“免税时代”已成过去时

新政为何会让炙手可热的跨境电商迅速降温?

“过去跨境电商进口货物走行邮税,统一按照10%征收,且50元以下免税,也就是说商品价格低于500元的都无需缴税。如今新政取消了免税额度,且要求跨境电商零售进口按照货物价格征收“关税+增值税+消费税”的综合课税,此前跨境电商合理避税的“免税时代”成为过去时。”

小红书郑州分公司负责人邸阿明告诉记者,新政标明,在限值(单次2000元、个人年度20000元)以内,进口的跨境电子商务零售商品免征关税,增值税、消费税也按法定应纳税额的70%征收。但即便如此,相比以往的“0税率”,跨境电商热卖的母婴、食品、保健品等众多品类商品最少也要承担17%增值税的七折,即约11.9%的税负。而需额外缴纳消费税的美妆类商品,税率更高达47%。“此次税率大幅增加,对很多实力

不足的跨境电商来说打击很大。”他表示,传统电商经过价格大战,多是通过品类覆盖、价格探底的方式引流,毛利率本就相对较差,多数毛利仅能达到7%左右。此番税负调整后,一些化妆品单品成本增加已经超过30%,电商毛利已经是负数。

“新政实施初衷是将跨境电商和一般贸易的税率公平化。但实际操作中,虽然跨境贸易在限额内按法定应纳税额的70%征收,仍远高于一般贸易的税额。”上述保税物流中心相关负责人称,一般贸易的进口环节按CIF(成本费加保险费加运费)价征收关税,也就是说卖100元的东西可能成本只报30元,而跨境贸易需按实际交易价格作为完税价格,就是卖100元的商品就要报100元。这样算下来,相比一般贸易商,跨境电商实际支付的税额反倒更高了。

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正面清单是真正痛点

尽管税率上调大大提高了跨境电商进口成本,但仍不是当下众多跨境电商企业业务放缓甚至停滞的症结所在。

“新政要求跨境电商依照一般贸易提供通关单,这就意味着,除了纸尿裤、枕头、水杯、奶瓶等少数非法检商品还能进口外,超过95%以上的商品已难以进口。这导致目前企业面临断货危机。”

李佳策告诉记者,目前财政部共发布了两批清单,涵盖2000多个单号,1300多种产品,但这仍无法满足跨境电商的进口需求。

以化妆品为例,新政规定“首次进口的化妆品必须获得国家食品药品监督管理局核发的化妆品许可批件”。根据目前行业统计,尚在注册有效期内的化妆品单品数量仅有5万多种,这其中还包含了许多已经不被大众所接受的品类。

他说,对于时下年轻人来说,化妆品属于快消品,很多商品的实际销售期都在两个月到半年不等,许多韩国美妆单品上架就只卖一个季度。但按照目前新规规定,此前未经许可进口的化妆新品都需要持有进口化妆品卫生许可批件或备案凭证、正常使用无危害声明等六项材料,前后需时短则6个月,多则12个月。“待全套手续办齐,这款化妆品也没有市场了。”

记者了解到,依照新规,进口食品需备齐8份材料,历时1个月办理相关手续;进口液态奶需备齐11份材料,历时2~3个月办理手续;进口保健品,需备齐4份材料,历时14~22个月办理手续……

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国家相关部委实地调研新政影响

郑州市商务局电商处统计,目前,郑州市跨境电子商务业务区域已经拓展到保税物流中心、出口加工区(A区)、新郑综保区、机场口岸和国际陆港,郑州试点目前海关备案企业达856家。

而就在成为跨境电子商务试点城市3年后,今年初,中国(郑州)跨境电子商务综合试验区也获得批复。最新消息显示,目前我省已经完成跨境电商综试区具体实施方案的起草,在报国家有关部委批准后,将在本月正式启动运行。

在河南乃至全国,依托政策东风,跨境电子商务发展势头正劲。不过,经历此番震荡后,跨境电商们开始更加谨慎地观望政策动向,观望未来走向。

新政带来的影响,引起国家相关部委高度重视。据了解,国务院办公厅、国家发改委牵头的调研组已在4月18日、5月6日分批组织到河南保税物流中心实地调查新政影响。4月15日,海关总署办公厅下发了《关于执行跨境电商税收新政有关事宜的通知》,允许4月8日前发运的商品按原有通关程序进口,为跨境电商暂缓无存货压力。而在4月18日正面清单进行二次扩容后,有业内人士称,第三批正面清单也将在近期出炉。

而就在新政满月时,第一财经报道称,中央高层已召开了多个部委的全面协调会议,最终形成了促进行业发展的统一意见:保留税率调整,其他按照试点原有方式,延长一年过渡期,直至形成新的合理监管方式。最近的政策调整正在会签,有望于近期发布。

一业内人士表示:“整体看来,目前政策放宽有望,大家都在拭目以待。”

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应多条腿走路

一纸新政带来的冲击,也让业界开始反思,跨境电商难道仅能依托政策东风前行?新税制、新监管模式下,大家应该何去何从?

保税备货和境外直邮两种模式并行

“目前已经有一些此前通过保税模式进口的跨境电商,开始在海外租用仓库,准备开展直邮。”邸阿明称,尽管跨境电商企业对政策放宽抱有期待,但也有部分企业已经开始加码海外仓,希望通过海外直邮的方式缓解新政冲击。

他表示,尽管保税备货模式一直以来是中国跨境电商的主要模式,但依照新政,保税模式进货将受制于“正面清单”,而海外直购商品可免于通关单审核。此前在特殊监管区内设立保税仓是将海外仓前移,先把货物运入境内再通关,能有效运用国内人力、物流,促进消费回流,的确可以做到货好、价优、速度快。对于跨境电商企业来说,在海外设仓,受限于距离、民俗民风,成本会大幅提高。但基于新政,特殊监管区原先优势消失,跨境电商企业也会为规避风险,开始两条腿走路。

记者了解到,相比押注保税备货模式,越来越多跨境电商开始寻求多元化发展。例如京东全球购、天猫国际在新政前就一直有保税备货和境外直邮两种模式。而电商平台洋码头此前已在海外建立了11个国际物流中心,保税备货模式目前只占其业务的10%左右。

转战一般贸易市场

除开展直邮业务外,转战一般贸易市场或也将成为跨境电商的另一业务渠道。

记者了解到,4月26日,“一带一路阿里巴巴1688(郑州)进口货源平台”全国合作首发仪式在郑州举行。郑州成为这一货源平台在“一带一路”沿线城市布局的首站。

此次合作的三方,包括郑州经济技术开发区管委会、河南省进口物资公共保税中心集团有限公司、阿里巴巴1688进口平台。合作内容包括进口货源、仓储物流、海关国检、平台销售的一站式服务和商家补贴、运营扶持等方面。

“这一平台不仅吸纳传统贸易商入驻,也欢迎跨境电商加盟。”作为该项目的运营公司负责人,河南乐橙网络技术有限公司总经理朱文涛告诉记者,新政后,跨境进口电商整体经营成本会上升。由于“1688进口货源平台”是通过一般贸易全球集采进口,成本可降低20%~40%,时间可节省15~60天。

他表示,郑州是国务院批准设立的13家中国跨境电子商务综合试验区之一,已形成航空港、陆港国内国外双枢纽物流体系,并成为内陆功能性口岸最多的城市。

此次项目中,河南保税集团对于入驻“1688(郑州)进口货源平台”的商家在进口货源、仓储物流、海关国检、平台销售提供一站式服务;阿里巴巴集团联合河南保税集团帮助符合条件的进口商家在海外拿到一手货源;河南乐橙网络技术有限公司对入驻“1688(郑州)进口货源平台”的商家进行补贴与运营扶持。这将为此前仅运用保税备货模式进口的跨境电商提供了一般贸易进口的渠道,也让此前以保税模式为主的保税物流中心增添了一般贸易业务,更将扶持河南中小跨境电商企业成长,改变河南省外贸依赖手机进出口的现状。

“新政后,此前完全依赖于保税备货模式的电商,会面临一定时间的考验,急需对商品补贴、促销模式及原有供应链体系进行重新梳理。”河南省电子商务协会秘书长张苏丰认为,此番跨境电商经历阵痛,在短期内或会减缓行业发展速度,但长期来看有助于跨境电商优胜劣汰。走过免税时代的跨境电商,必须改变思路,调整现有商品结构,对仓储物流模式进行合理布局。

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