郭台铭建议对台湾前300富人征富人税

访客:22039  发表于:2012-06-08 16:07:47

台湾的第二任“女财长”刘忆如的闪电请辞,并没让闹得沸沸扬扬的证券交易所得税(即“证所税”)风波画上句号。这一季的主角是台湾产业大亨、鸿海董事长郭台铭。

6日晚间,郭台铭召开记者会,要求台湾当局征收“分配正义税”或称“富人税”,取代“证所税”。

郭台铭的方案是,对全台湾前300名富人,依比例共计课征180亿元(新台币,下同)的所得税。

当天,台湾新任“财政部长”张盛和随即回应,对郭台铭愿意在财政上多贡献一些心力的美意“表示感谢”。

“有点勒捐的意味”

今年4月份,刘忆如提议从明年开始恢复征收“证所税”。这项税收早在1990年就因为投资者的反对而被叫停,当时距离其推出仅一年时间,并直接导致刘忆如的母亲、台湾第一任“女财长”郭婉容下台。

由于近期油价电价齐涨,“证所税”此时提出,被外界认为并非是一个好时机。自提出以来,台股市值蒸发已超3万亿元。

5月30日,因国民党立法机关党团证所税整合版与“财政部”原先规划的证所税版本差异甚大,台湾的第二任“女财长”刘忆如主动辞职。刘忆如当时提出,“依据整合版,以后所有在上市柜股票市场大量获利的人,仍不需缴纳所得税”,“本人在政策理念上无法认同,自此辞去‘财政部’部长一职。”

刘忆如此前指责郭台铭前年卖鸿海股票赚了10亿元,却仅缴348万元的证交税。如果依照“行政院”草案15%的税率,即便持股超过3年可以减半征收,郭台铭也要缴7500万元的税。

台湾大学经济系教授、郭婉容的学生林向恺昨日向早报记者表示,郭台铭的方案不具有可行性,“郭台铭对证所税有意见可以直接表达,这种前‘300大给我捐180亿’的做法,有点勒捐的意味,根本不是法制社会的做法。就好像‘政府’要我多捐税,我就出钱,换取你们别再说了。正确的做法其实还是应该回到证所税上来。”

“财政部”不领情

按6日晚间郭台铭所提方案,对全台湾前300大富豪课征“分配正义税”,当局每年总共可征得180亿元的分配正义税,比起讨论半天的证所税只能征得约100亿元还要多。

“目前我们要面对的经济风暴是超乎想象之大,作为一个民众本来就要缴税,我呼吁其他有能力的好朋友,大家一起来做这件有意义的事,早日结束无谓纷争,全民一起拼经济。”郭台铭说。

征税细节方面,郭台铭的构想是,依照量能课税为原则,按所得高低比例课征。从全台湾前100名富人,共课征100亿元的分配正义税;第101至200名富人,课征50亿元;第201至300名富人,课征30亿元。同时,订定落日修款,例如20年,等景气好转时就停征。

郭台铭称,该课税方式符合量能课税,亦即据所得高低按比例课征,这想法和德国财政学者华格纳(A.WAGNER)及2001年诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨(JOSEPH STIGLITZ)所指出的课税四大原则——经济效率、税务简便、税收充分、公平正义相符。

面对媒体问及如何定义前300名富豪,郭台铭说,这是“财政部”稽查系统可以做到的工作,若300名不够,可增到500名或更多。他还说,如果“财政部”稽征得好,自己绝不会是台湾首富,可能排名在40名之外。

郭台铭认为,这次证所税争议好像变成一场公平正义的活动,希望能尽快画下句号。他还称,这两个月来,就证所税纷争,台湾当局已耗费资源超千亿元。

对于这等多征80亿元的好事,台湾新任“财政部长”张盛和并不“领情”。郭台铭抛出方案的当天,张盛和随即回应,感谢郭台铭对“税制”的关心,对于富人愿意多缴税也表达敬佩。“‘财政部’乐观其成。若未来能够取得多数富人的共识,‘财政部’将研议后续相关事宜,修‘法’来做。”

不过,张盛和说,“富人税”与“证所税”意义并不相同,两者无法替代。

台湾“财政部”指出,“证所税”是对原来免税的证券交易所得课征,其目的在促进租税公平,与郭台铭所提“增加富人综合所得税”的概念不同。

富豪集体炮轰税改

谈及为何反对证所税,郭台铭称,初次IPO的公司,都是很多中小企业老板经过好多年的奋战才成功,对这些公司来说,上市是一种动力,如果一IPO,就被纳入富人名单,要求课重税,一律要被打死,鸿海可能也没有今天的成果,因为他当初也是白手起家且因IPO壮大。

郭台铭强调,企业赚钱才会有富人和中产阶层,进而有税源与税基,如果企业股东IPO赚到钱,就要课以重税,无疑是杀鸡取卵。

郭台铭指出,要课富人税,首先必须针对富人作定义,有一种富人是对工业、经济有帮助的富人,像现在科技业“毛(毛利率)三到四”、毛利率一直在保三、保四;另一种是投机的富人,不可相提并论。

“虽然其不能代表其他人的意见,但相信这样的版本可以获得99.99%富人的同意。”与马英九私交甚好的郭台铭强调,“富人税”构想并没有要呼应谁,也没和其他企业家讨论,6日召开记者会前,曾打过一通电话给“立法院”院长王金平,当时王金平还开玩笑说,“你是玩真的,还是来乱的。”最终建议他不要召开记者会,因为版本已经够多了。

台湾媒体有观点称,郭台铭的最新提议是为了附和财税学者、国民党“立委”曾巨威的“寻找台湾巴菲特”一说。不过,郭台铭说,“巴菲特是炒股大户,我不愿向炒股的人学习,台湾要的是对经济发展有贡献的企业家富人。”

去年8月14日巴菲特在《纽约时报》上撰写的一篇专栏文章中,呼吁“立即提高100万美元以上应税收入适用的税率”。巴菲特当时说,由于资本利得和股息收入的优惠税收待遇,他支付的税率低于他的秘书。数周之后,在奥巴马提交给国会的预算案中,就包含了一项所谓的“巴菲特规则”。

值得一提的是,郭台铭不是近期惟一对台湾经济政策开炮的企业家。远雄集团董事长赵藤雄也在近日批评称,台湾推动“奢侈税”、“证所税”,“把富人都赶跑了,对台湾又有什么帮助?”

他认为,政府应把焦点放在如何降低失业率、提高实际薪资所得,“若台湾退居亚洲四小龙之末,‘政府’是否也该向人民道歉?”

远东集团董事长徐旭东也称,台湾应停止吵来吵去,休息三个月来思考新的模式,如加快两岸经济合作框架协议的执行,加速自贸区协定签署步伐等。台积电董事长张忠谋则批评称,当局没有准备好就仓促推出税改是有勇无谋。

此前,张忠谋曾让台积电首席财务长出马游说“立委”,称证所税率的上调加上台湾电价的上涨,估计一年多会增加近百亿元负担。

“郭台铭的心态很不好”

不过,林向恺称,“郭台铭也不能代表台湾的富豪。我看台湾各界的反应似乎也没有一个是对郭台铭这一提法叫好的。郭台铭这时候跳出来,其意义并不在于说他的方案怎么样,而是说证明台湾的富人感受到了压力。国民党力推的税改过于强调‘捉大放小’,太过于针对有钱人了,于是富人就感受到了压力。税改的目的是追求社会的公平和社会和谐。但现在税改的过程则造成了对立。”

林向恺称,合理的税收方案应该是有所得的人都交点税,以促进社会的公平与和谐。之前为了促进经济的增长,当局会有一些税务减免,这就造成了富人交的税反倒少的现象。推出证所税,其实就是为了进行这种平衡,“证所税的大方向是正确的。”

台湾大学经济系兼任教授、永丰银行董事长邱正雄则认为,台湾目前的“税制”,虽然没有一个扎扎实实的“富人税”,但在许多“税目”中仍能看到对社会重分配的影子。他称,台湾的综合所得税是采取累进税制,最高税率40%,是最低税率5%的8倍。这样的设计,就存在“越有钱的人应缴越多的税”的观念。

“税改怎么改,应该是一步一步来。郭台铭的做法完全不符合法制的精神。他的心态很不好,就是‘当局别再说加税了,我给你们点钱,你们闭嘴吧’。”林向恺说,“台湾的企业家社会责任感一直很差,在全球排名上也是很低的。”

来源:东方早报 

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