十三五规划迎战工业4.0

标签:规划工业4.0十三五

访客:32729  发表于:2015-11-02 10:36:59

十三五规划迎战工业4.0

中共十八届五中全会通过的十三五规划,延续了十二五规划强调的「发展主义」主轴,也就是从现代化理论延伸而来的观点,凸出经济发展的重要性,并且以指标为依归,以量化为依据,因此,基本上是一种经济量化主义的观点。

十二五规划时期的量化主义色彩,表现得相当凸出,十三五规画时期的量化主义元素,仍然将持续下去,只不过,这几年大陆对于量化主义已有所反思,而十三五规画也强调,要以追求经济发展质量和效益为中心,或许量化主义色彩可以得到某种程度的缓和,质化思维可望有其发展空间。

十二五规划基本上扭转了过去改革开放30年的经济发展方式,从太过依赖外需向内需型转变,并且启动总体经济结构调整改变的工程:

其一,建构扩大大陆内需长效机制,并向依靠消费、投资及出口协调拉动转变;其二,促进经济发展不太过依赖第二產业,并向第一、第二、第三產业协同带动转变;其三,强化农业及服务业的经济角色,促进制造业升级,发展战略性新兴產业;其四,推进城镇化,平衡城乡发展,协调区域经济互动。

十三五规划在延续上述方向的基础上,进一步强调:一、促进大陆从过去依赖物质资源消耗,向依赖科技、劳动力素质及管理创新转变;二、推进信息化及工业化的深度融合;三、确立「一带一路」经济发展战略在十三五规画的地位。

持续推动一带一路经济发展战略,是大陆未来5到10年要务,如何与十三五规划形成有机结合关系,攸关未来区域及总体经济的发展前景。目前大陆各地区竞相争取和一带一路挂勾,以便搭上一带一路列车,如何避免一窝蜂及重复浪费资源,犁顺各地各区与一带一路的战略联结关系,将影响未来发展力道与效益。

此外,在十三五规划期间,大陆将面临美国主导的以《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(TPP)为杠杆的区域经济整合的更大压力,如何面对TPP、是否加入TPP?将影响一带一路的推动进程以及大陆的世界经济地位及竞争力。

其实,目前大陆正在推动包括上海、天津在内的自由贸易区,基本上可以被看做是为加入像TPP这种高檔的区域经济整合,预做准备。过去,大陆通过加入WTO,做为内部经济结构改变的杠杆;未来恐怕还是得严肃思考,如何通过加入类似TPP这样的区域经济整合,做为变革的杠杆。

再而,目前世界正进入所谓第四次工业革命(工业4.0)的阶段,努力追求如何让工业、甚至整个人类生活能够适应智慧化网络,大陆十三五规画时期,正是生產制造智慧化、数位化如火如荼发展的阶段,如何面对工业4.0的挑战,也将影响十三五规画推动的力道、效益及进程。

来源:互联网

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