制造业的关键是标准,确定“中国制造”标准是当务之急

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访客:19468  发表于:2015-10-21 10:14:57

制定“中国制造”标准,有助于塑造“中国制造”的国际形象,倒逼我国产业转型升级,提高产品的高附加值,淘汰落后产能。在制定“中国制造”标准时,应着力解决好五个方面的问题。

制造业的关键是标准,确定“中国制造”标准是当务之急

制造业的关键是标准 确定“中国制造”标准是当务之急

第一,借鉴国际经验,尽快实现“制造在中国”的新标准模式。制定“中国制造”标准,必须克服“中国制造”泛化、低端化、一般化的概念。事实上,一些“中国制造”并非中国人、中国企业生产,有的仅为“借地生子”,混个“中国制造”的名声而已。这同时也表明我国处于世界加工厂的地位。瑞士是世界上制造业发达国家,对“瑞士制造”制定了严格的使用标准。以“瑞士制造”手表为例,瑞士钟表工业联合会在何为“瑞士制造”上早有条文规定:机械手表至少80%的制造价值应在瑞士完成,电子手表至少60%。此外,构造和原型应在瑞士进行,机芯方面,至少80%的构成部件的价值应在瑞士完成,电子机芯的比率为60%,只有达到这个标准,腕表才可以够资格说是瑞士制造。有了这样标准的保证,“瑞士制造”的品质和美誉度得到了世人认可,进而引得消费者的忠诚度。一般而言,消费者购买商品为的是放心,现在买到瑞士产的手表、巧克力,人们不会对其产生疑问,靠的是标准化管理。正是这种严格管理手段使瑞士手表从十六世纪至今长兴不衰。

第二,制定“中国制造”标准必须实现先进化、系统化、国际化。我国制造业要实现由制造大国向制造强国的转变,必须解决以下问题:其一,标准整体水平不高。据统计,2014年我国标准总数已达到万余项,采用国际标准的仅占到四成,特别是我国主导制定的国际标准仅为国际标准总数的0.5%;其二,标准体系不够合理。标准体系存在数量庞大、体系混乱、交叉重复、缺乏权威性的现象。国家标准、行业标准、地方标准均由政府主导制定,而且70%为一般性产品和服务标准;其三,国际化程度较低。“中国制造”标准参数与国际标准对标不够。目前仅只有四成采用国际标准,而且企业参与“国际标准”制定的活动较少,在国际标准方面缺少话语权;其四,标准创新机制不足。现在标准制定为政府主导,缺乏应对市场变化的活力,相对于市场需求不够,标准满足于内循环,标准化管理、激励措施、市场活力明显不足。

第三,制定“中国制造”标准需要法制的有力保障。“中国制造”标准的制定实施、落实,离不开法制的保障。从国家层面通过立法使“中国制造”标准取得合法的地位,使其名正言顺。同时,规范各个行业使用“中国制造”标准的条件,对那些达不到“中国制造”标准的企业,规定期限使其逐渐退出。实施“中国制造”标准是一个痛苦的过程,其中不乏牺牲部分利益,放弃一些GDP,实现由制造业大国向制造业强国转变,必须完成这一步,没有法律的保护很难实现这一步。正因为需要调整眼前利益和长远利益的关系,法律作用更为重要。缺少法律的保障,“中国制造”标准将是形同虚设;有了法律保障,还需要行业、企业、市场等紧密配合,特别是企业的自律,社会诚信体系的建设,以及舆论监督等,对实施“中国制造”标准具有同样重要的作用。

第四,制定“中国制造”标准,必须立足保护资源,有利于科技创新。在我国成为制造业大国、世界加工厂时,面对一个实际问题,即资源浪费。对世界制造业而言,“一流企业做标准,二流企业做品牌,三流企业做产品”。目前,我国还处于“三流企业”生产产品的阶段,作为世界工厂的特殊身份,在生产产品时大量地耗用了资源,其中也免不了浪费资源。世界上发达国家因其专做标准,很少见在本国从事生产,即使生产,也是高精尖的高端产品。“美国制造”在全球很少出现,“日本制造”产品也越来越少,相反第三世界国家的产品却越来越多。因此,工厂对资源的使用,必须在标准制定中给予一定限制。同时,对于大力发展科创方面,在制定标准时要给予关注和重视,留有空间,而不是制定限制条件阻碍其发展。

第五,借助“互联网 ”的优势,积极推进“中国制造”标准的实施。“中国制造”标准从制定、推广到发挥作用,产生影响力,必须借助“互联网 ”的优势。一方面“中国制造”标准需要吸纳全球标准并与之衔接;另一方面“中国制造”标准被国际同行认可需要媒介的助推;再一方面“中国制造”标准的推广、普及及其标准化管理的优化,这些都需要“互联网 ”的平台支撑,否则难以实现。“互联网 ”的平台优势在于集成,将最好的技术创新成果集云数据之大成,这种平台优势在于及时性和普及率的提高,任何传播速度都无法与之媲美。同时,因其覆盖率广而大大提高了普及率;平台优势在于准确性,因其具有庞大的数据库,相对所遗失的数据较少,其准确率可以大大地获得提高;平台优势还在于信息能够及时获得更新,使标准能够得到有效更新而符合发展的要求。占据了这些优势的“互联网 ”对于加快“中国制造”标准的形成发展具有重要作用。

抓住关键才能抓住机遇,制造业的关键就是标准,标准提高了制造业的水平也会提升,三个转变才能实现。“中国制造”标准应该成为实现由“中国制造”向“中国创造”转型升级的有力推手和帮手,展示在世界面前的将是一个强大的中国制造业,而不是一个庞大的世界工厂。我们有理由相信,“中国制造”标准堪当此任,而加快制定“中国制造”标准已是当务之急。

来源:解放日报

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