智慧城镇建设的实践与思考

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访客:45513  发表于:2014-10-19 10:22:56

 智慧城镇建设的实践于思考(星球数码集团总裁  廖兴国)
  各位来宾各位朋友上午好,非常感谢大家牺牲宝贵周末时间,和我们分享智慧城镇建设实践与思考。首先我想简单说下我们公司,因为后面信息展开跟我们公司有关,我们集团成立1999年,主要由广州城市信息研究所,北京星球数码科技、上海请求城信信息科技三公司组成。我们的业务领域主要提供城市数字管道、数字规划、数字国土等。我们在智慧城市领域主要集中在五大库建设、公共服务平台等。我们这15年城市信息化建设包括这2、3年智慧城市建设我们有自己的理解,第一个智慧城市目标我觉得有的专家总结六个字特别好是:强政、惠民、兴业。第二个智慧城市特点在我国实践中基本上政府在驱动,在过程中不断通过技术创新和互联网化,来实现相关的应用,同时带动了新兴技术的发展和传统产业的升级,大家知道智慧城市建设技术特征,元计算、物联网、移动互联网、大数据、跨部门、跨行政等级、跨网络、跨终端、高集成性、高便捷性、低专业性。智慧城市总体架构的因此有感知、通信层和一些应用。信息化建设和跟大城市有一点区别我觉得我们做这样一个信息化必须立足于中小城镇的特点,比中小城镇特点,政府权力少、责任大、事情多,忍受紧,区域不大管理向东集中,横向协调相对容易,政府和企业、百姓接触多、互动频繁、服务压力大等。基于上述理解,我们和大家分享经验,第一个是公共服务平台,城市公共信息服务平台,无论是住建部还是发改委,都把公共服务平台当做必选工作,公共服务平台建设在前几年取得了非常好的成果和应用的实际效果,当我们的城市做一这样一个信息大数据挖掘或者是服务业好如果没有区一级或者是市一级数据中心,你很难做,像以往建自己的东西,各个企业界还是孤岛,平台建设难度很大,正是因为太好建,但是又非常重要,所以我觉得方法和经验非常重要,我们公司有这样一个基础。我觉得建设的目标,虽然庞大,也是一个逐步完善的过程,现阶段,基本上以五大块为基础,依托云计算、物联网等新一代信息化技术、整合信息资源、介入实时感知信息等。如果你没有非常丰富和经验和应用的基础,其实很多地方建的还是不太好。这里面信息资源的组织分类更新的难度非常大,这里面也很多细节性问题。这些项目的设依赖于政府的强烈推动依赖于非常好的服务机制。我们讲北京的经验,大家都认为北京首都是因为有钱和政府的支持,其实我认为这只是50%的经验,北京做的好,一个重要的原因是他们以一种企业一种服务的方式,以自己的姿态放低,北京经历了4个阶段,所以我认为这种机制本 比权力等更加重要,有了公共服务平台和数据中心,每个地方都展开一些特色的建设。我们总结了新田县当前社会治理面临的压力与挑战:前端管理资源不够、源头管理压力大、条块结合、以块为主的工作格局界限不清、机制保障待完善等。我们从传统信息建设转变为信息整合和应用,从政府大包大揽转变为多参与等。建立了一个县一级服务和指挥中心、能够接受来自各方面的信息,给乡村接到陪网络终端,让公众给政府反馈信息。包括微信等等。作为管理中心,不到能受理还能看到受理过程。把用普及的移动互联网社交包括视频的技术,同时建立了各部门信息共享交换,实现创新手段的改进。第三、智慧长阳综合应用。是北京房山区的一个城镇,作为一个镇级单位,这个镇启动了智慧建设,建立了信息资源中心和共享交换的机制,有了这些机制和数据以后,开展了一些应用,比如说第一个是人口管理,因为长阳突然多了人多人口,涉及到计生、流动管理等等,对于镇政府来讲,审批权力很少,但是人口需要管理,通过公共服务平台实现这些人口信息在部门的共享和这样一个集成,最终实现整个人入户、户进房、房上图, 整个手段和效率大大提高。长阳城镇提供家人在哪儿。智慧长阳对内服务关爱老人和儿童。老人会不会走失等。有了公共平台,通过手机APP就能知道老人在哪儿。一旦发现危险  ,我可以给中心发送请求,请求当地网络员去处理。给老人提供安全服务。长阳是北京新兴旅游的地方。有露营基地等。为推广长阳旅游,做了一个信息平台  ,推过网络宣传长阳的风景,从导向到信息查询,如果到奥莱经常没有停车场,通过这些软件可以预约停车场,同时长阳还有很多大型社区,通过政府组织,跟开发商一起,针对特定社区开展了一刻钟服务圈,比如理发美容、维修维护等。天津开发区应该是在国内排名第一位,比较发达的开发区,但是地方比较小。园区发展本质实现有限区域可持续发展。对于开发区建设围绕着全过程的管理,比如从土地招商、立项等,到建设、到门号、到经济价值的评估,最后到产业升级人口管理等等,实现每一个企业的评估和发展。把每块地、每个人真正管理起来。比如三维展示与招商系统等。都是现在他们做的事情。
  寿光:指利用空间信息、物联网等技术、从空间、组织管理等方面整合现有的农业基础设施通信设施和信息化设施,实现农牧业的数字化、智能化、态华、集约化、使农业健康发展。 
  陇南:做的灾害应急系统。这里面的陇南是灾害多法地带,在很多上去步了传感器,同时任何灾害信息预警通过微信系统发放给公众及相关部门,实现应急指挥。
  平鲁:通过这种营销服务和管理,把旅游的整个信息化做起来,大量的吸引有客到平鲁去旅游。
  浙江的五水共治:治污水、方洪水、排涝水、保供水、抓节水。水是流动的,只要一个部门有问题,其他的就有问题。我们认为五水公治是否是大趋势,通过信息的共享和交换及整合,作出虚拟的大共治。
  三规合一:中国现在发展发改委及国土局的规划甚至是矛盾的,浪费了土地资源,现在广东研究多归合一的数据信息中心。
  基于理解和实践,我们有自己的思考,第一、我们应该因地制宜,结合自己的城市或区的功能定位和经济总量有的放矢的建设。不能生搬硬套。智慧城市建设没有起点也没有终点。也没有统一的标准,关键在真正的有用,并且需要众多专业公司参与。中小城镇智慧城市建设最容易出成绩,也是最容易建设的。还要理顺关系,政府、企业和公众都应该参与进来,各自找准定位,政府义不容辞,有清晰商业模式的,可以交由企业来做或者政府与企业一起来做。另外建设跨部门信息共享与交换体系是关键一环,政府掌握了最多数据和信息,这些信息如何在政府企业公众之间进行开放共享和挖掘是智慧的前提。还有应该充分发挥移动互联网的作用,真正构建运用云+端的应用,让社会公众真正参与进来,真正享受到智慧城市建设的好处。
  小结:15年来,600多员工,100多个城市、10多个行业、上千个成功应用系统案例,因此为基础、先后参与了北京、宁波、深圳等50多个数字城市的建设和平鲁、南沙、长阳等11个智慧城市建设,我们愿意与客户、合作伙伴一起,为中国的智慧城市、智慧城市的建设,贡献一份自己的力量。

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