​反腐也可以通过工序优化来加强控制

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访客:21669  发表于:2013-09-03 17:58:52


作者:沈诗理  专注:流程管理、精益管理和企业运营。

引言:库存可以掩盖很多企业运营方面的问题。同样,在政府部门中,各个流程中活动的数量也会成为风险的寄生虫,从而导致腐败发生概率提高。

郎教授曾提出用工序来防治贪腐,即从过程的角度来进行监控,缩短过程,从而合理发现过程中的风险,并将其数量减少掉,从而降低反腐风险的发生概率。

首先,我们就先用开办企业流程来对比一下中外的情况吧!

在美国,平均来说,开办企业需要:6个步骤,6天时间和成本是人均GDP的0.7%。

在英国,平均来说,开办企业需要:6个步骤,13天时间和成本是人均GDP的0.8%。

在日本,平均来说,开办企业需要:8个步骤,23天时间和成本是人均GDP的7.5%。

但在中国,平均来说,开办企业需要:14个步骤,40天时间和成本是人均GDP的8.38%。

从开办企业例子来看,中国的步骤数目大约是欧美日国家的2倍,时间也大约是欧美国家的2倍。中国倒是在金钱成本方面与日本接近,但远高于欧美国家。一般来讲,有效的工序流程应该是步骤数目和时间相对较少的。步骤数目和时间越大,表示工序流程的效率较低,同时也有更多机会出现贪污腐败的风险。

因此,中国在这方面做得不足够。要改进中国的工序流程的效率,就应该减少步骤数目和时间。其实就同样在中国,不同的地方的开办企业步骤,时间和成本并不相同。

表一:中国不同地区开办企业时间-成本分布情况



从图表1可以看到,东南地区的步骤较小,时间较短,成本也较低。可以说东南地区的工序流程效率比较高;相反西北地区的工序流程效率比较低。

企业管理当中,一般来说大公司因为管理规范,要考虑很多流程,流程越来越多,就降低了效率。因此流程规范化、细致化是大公司的必然之举。设置一套规范化的管理流程,提升服务质量和产品质量,从管理上去协调好各众多部门业务;明确各部门相关人员职责;理清在某个流程中大家各自扮演的角色和演好自己的角色。

其实,政府部门主要客户为民众,缩减办事流程的长度,从而减少该办事流程的支撑成本;流程长度的缩减,也使得民众与政府部门的距离更近,更有利于政府部门人员办事“效率化、透明化”。

作者:沈诗理


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