冲刺民营银行(一)

访客:24436  发表于:2013-08-16 11:36:11


我国民营银行发展的现状

(一)总量小,业绩好

目前,我国共有银行业金融机构(包括国有商业银行、政策性银行、股份制商业银行、城市商业银行、各类合作金融机构、村镇银行等)约3000家左右,人民币存款余额已突破80万亿元。但其中民营银行的数目不超过10家、人民币存款余额仅为2600亿元左右。总量之小,实在有些微不足道。然而,这些民营银行的业绩都相当好。一是市场定位好,均以中小企业甚至小微企业为主要服务对象,尤其是浙江省的台州银行与泰隆银行,这方面做得十分出色,全国闻名。二是经济效益好,2012年台州银行的资产利润率名列全国银行之首,泰隆银行名列第四,其他各行也均有不错表现。

(二)均属城市商业银行,源自原城市信用社

1995年末,城市信用社数量最多时全国共有5279家,后来个别城市信用社经过两类途径演化为民营银行。

一种是由优秀的民营城市信用社发展而来。当年的城市信用社中有少量的民营机构,如浙江省1995年末的159家城市信用社中,大约有近40家是戴“红帽子”(如集体所有制、合作制等)的民营机构。其中个别优秀者便发展成为民营的城市商业银行。比如,台州银行前身是1988年10月成立于浙江台州路桥区的银座金融服务社,它是民营机构,后来发展成为管理科学、内控严密、资产质量优秀且规模全国最大的城市信用社。2002年3月,以其为核心联合台州市区的7家资不抵债的城市信用社,组建了民营的台州市商业银行。又比如,泰隆银行前身是1993年6月成立于浙江台州路桥区的泰隆城市信用社,也是民营机构,曾被誉为全国发展速度最快的城市信用社,2006年8月改组为浙江泰隆商业银行。在2003年的增资扩股中,引入民营的北京某集团公司为控股股东,并由其派员出任董事长。

另一种是个别城市信用社在发展过程中由于某种原因而演化成的民营银行。比如,民泰银行前身为由浙江台州温岭市政府主持组建的温岭市城市信用社,成立于1988年,股东为集体企业和城镇居民。2006年8月挂牌为浙江民泰商业银行。在改组为城市商业银行的过程中,城市信用社主任得到市政府与银监部门允许,通过亲属股东“关联”成为第一大股东并出任董事长,进而成为民营银行。又比如,长江银行前身为江苏泰州靖江市长江城市信用社,1988年由中国建设银行主持组建,1993年按照中国人民银行的规定与中国建设银行“脱钩”。2008年11月挂牌为江苏长江商业银行。其资本金来自当地的民营中小企业及自然人(包括员工)。江苏长江商业银行成为优秀金融企业及江苏省唯一硕果仅存的城市信用社并最终成为民营银行。还有石嘴山银行,前身为石嘴山城市信用社,曾经是严重资不抵债的机构。1999年初,中国人民银行石嘴山市中心支行将该行金管科科长等两名干部调往该社分别担任一、二把手。经过强力整顿,石嘴山城市信用社变身为优秀金融企业,市场份额跃居石嘴山市首位,综合业绩名列国内城市商业银行的前列,堪称“沙漠上的金融奇葩”。

(三)“新36条”允许村镇银行由民间资本“主发起”,但尚未落实

改革开放以来,在正式的官方政策中一直没有对民间资本真正开放过银行机构的市场准入。1984年9月25日开业的温州市苍南县方兴钱庄是经温州市政府部门批准的、不戴“红帽子”的民营金融机构,但其一直未能获得中国人民银行颁发的 “金融经营许可证”,并且在1989年后自行清盘关闭。2003~2004年间,由加拿大华人徐滇庆教授等推动筹建的“沈阳瑞丰银行”等5家民营银行上报中国银监会,并未获得批准。允许民间资本进入银行,只是停留在参股上,并不允许其取得主导地位。当年的“红帽子”城市信用社及现有的民营银行,都是局部的个案。在2010年5月出台的“新36条”(即国发[2010]13号《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》)中,首次允许民间资本主导村镇银行。其中第十八条写道:“(十八)允许民间资本兴办金融机构。……鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行……”这里使用了“兴办”,并且区分了“发起”设立与“参与”设立,其意思已经很清晰,即允许民间资本成为村镇银行的“主发起人”。不过,尽管“新36条”出台3年多,但仍未得到有效地落实。(原文详见《新金融世界》2013.8月刊)

评论(1)

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    1. 松燕燕 你还在为别人打工吗?十年打工一场空… 老板只能给伱一个位置,但不能给你一个未来… 我支持打工但不支持一辈子为别人打工… 想利用业余时间来创业,改变打工的命运? 想要找机会翻身?免费注册索取创业系统=>http://blog.sina.com.cn/u/3592739414

      回复[0] 2013/08/19 02:47

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